保密違法違規案例警示｜未按規定保管國家秘密載體導致遺失或者被竊取

典型案例：

2018年11月，某市保密局檢查發現，該市一垃圾回收站的文件堆中有1份機密級、1份秘密級文件。經核查，2018年9月，為起草文稿，市委研究室干部王某到保密室借閱2份涉密文件，帶回辦公室閱看完畢后并未及時歸還，也未放入辦公室保密柜，而是隨手將文件插入辦公桌文件架里。由于工作較忙、疏忽大意，竟忘記此事，后王某在清理辦公桌時，將2份涉密文件混同其他稿件一并作為垃圾處理，被垃圾回收站收走。案件發生后，王某被通報批評，受到黨內警告處分。

案例警示：

涉密文件、資料的保管，一種是文件、資料閱讀、使用完畢后，由機關、單位文件管理人員歸檔；另一種是一些常用的涉密文件、資料，由涉密人員個人保管。新修訂保密法實施條例第二十七條第六項規定，“保存國家秘密載體的場所、設施、設備，應當符合國家保密要求。”《關于國家秘密載體保密管理的規定》第二十七條至第二十九條則對涉密載體的保管作出了更為明確的要求，強調保存秘密載體，應當選擇安全保密的場所和部位，并配備必要的保密設備。絕密級秘密載體應當在安全可靠的保密設備中保存，并由專人管理。工作人員離開辦公場所，應當將秘密載體存放在保密設備里。涉密機關、單位每年應定期對當年所存秘密載體進行清查、核對，發現問題及時向保密工作部門報告。按照規定應當清退的秘密載體，應及時如數清退，不得自行銷毀。

案例中，王某到保密室借閱2份涉密文件，閱看完畢后并未及時歸還，也未放入辦公室保密柜，而是隨手將文件插入辦公桌文件架里，這一行為嚴重違反“保存秘密載體，應當選擇安全保密的場所和部位，并配備必要的保密設備”的規定。此后，王某在清理辦公桌時，將2份涉密文件混同其他稿件一并作為垃圾處理，被垃圾回收站收走，這一行為嚴重違反“按照規定應當清退的秘密載體，應及時如數清退，不得自行銷毀”的規定。據此，王某應當受到相應處分。

預防措施：

應當嚴格執行公司《國家秘密載體管理辦法》關于保存涉密資料的相關規定。涉密載體應在安全保密的場所和部位保存（涉密部門保密室、專項檔案室、機要室等），存放在密碼保險柜或密碼文件柜中。各業務部門涉密載體的保存由專人負責，按本管理辦法規范建立涉密載體臺賬和登記、借閱、傳遞等記錄，保證相關臺賬、審批、登記等記錄完整可靠。各業務部門應定期對所管理的涉密載體進行清查、核對，發現問題及時向保密辦公室報告。各業務部門管理的涉密載體，長期不使用或需要歸檔時，應按照公司檔案管理相關規定向公司檔案管理部門移交歸檔。

（通訊員：李靳東）

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